国务院部署绿色发展新举措 多领域生态补偿机制迎突破
5月23日,国务院常务会议在总理李强主持下审议通过系列重要决策。会议重点围绕制造业转型升级、生态保护机制创新和食品安全法治建设展开深入探讨,为经济社会高质量发展注入新动能。
在制造业转型方面,会议审议通过的《2025-2027年绿色低碳发展行动纲要》提出,要加速构建新型工业化绿色体系。通过实施设备更新政策,推动传统产业实施深度绿色改造,重点行业将率先应用智能环保装备和先进工艺。同时规划在新能源装备、循环经济等战略新兴产业领域建立绿色示范工程,加大光伏、氢能等清洁能源应用场景拓展。为支撑产业转型,将组建绿色技术联合创新中心,完善节能环保标准体系,构建覆盖全产业链的绿色服务体系。
生态保护领域迎来制度创新突破。会议明确将构建"权责对等、效益共享"的跨区域生态补偿体系,重点完善长江、黄河等流域横向补偿机制。新机制将拓展至森林碳汇、草原生态、大气治理等多元领域,建立"污染担责、保护受益"的市场化补偿模式。特别提出引入第三方评估机制,创新绿色金融产品,引导社会资本参与生态修复项目,对环保绩效突出地区实施财政奖励。
在民生保障方面,会议审议的《食品安全法》修订草案将强化全流程风险防控。新规重点完善婴幼儿食品、网络餐饮等领域的强制性标准体系,推行"预防为主、源头管控"的监管模式。基层监管力量将得到加强,通过建立跨部门数据共享平台,实现从农田到餐桌的智慧化追溯管理。会议明确要开展保健食品、校园餐饮等专项整治行动,建立违法企业"黑名单"制度,实施最严格的处罚机制。
值得关注的是,本次会议将三项重点工作形成系统化推进方案:制造业转型聚焦技术标准创新,生态补偿突出市场化导向,食安治理强调法治化保障。这些举措既体现新发展理念的深化落实,也展现出政策制定的系统思维,为构建现代化产业体系和生态文明制度提供了可操作性路径。特别是将生态补偿范围从水域扩展到多要素领域,标志着我国生态环境治理进入全域协同新阶段。